30 iulie 2025 - Consultare la nivel european: un unic set de reguli pentru firmele inovative
Context:
Comisia Europeană, în linie cu orientările politice pentru perioada 2024-2029 și cu Busola pentru Competitivitate (ianuarie 2025), propune lansarea unui „al 28-lea regim juridic” opțional pentru societăți comerciale. Această inițiativă răspunde fragmentării actuale a cadrelor legislative naționale ale celor 27 state membre UE, care îngreunează operarea și extinderea întreprinderilor pe piața unică și descurajează investițiile. Mai mult, Consiliul European din martie 2025 a solicitat Comisiei crearea unui cadru unitar care să sprijine întreprinderile inovatoare, start-up-urile și scale-up-urile prin reguli armonizate, digitale și eficiente. Propunerea legislativă este prevăzută pentru primul trimestru al anului 2026.
Obiectivele celui de „al 28-lea regim juridic”:
- Crearea unui cadru juridic unic la nivelul UE, integrând cadrul legislativ al societăților comerciale, insolvența, dreptul muncii și fiscalitatea.
- Digitalizarea completă a proceselor („by default”), inclusiv pentru înființarea, funcționarea și închiderea societăților.
- Reducerea sarcinilor administrative prin aplicarea principiului „o singură dată” și interconectarea registrelor comerțului.
- Consolidarea încrederii investitorilor printr-un cadru standardizat și costuri reduse.
- Stimularea inovării și a creșterii economice printr-un mediu de afaceri predictibil și atractiv.
Măsuri preconizate:
Inițiativa va propune o formă juridică distinctă pentru societățile din al 28-lea regim, cu cerințe clare de capital și o denumire unificată. Se va permite înființarea rapidă (în maximum 48 de ore) și închiderea societăților prin proceduri digitale simplificate. Vor fi introduse instrumente europene precum certificatul UE pentru societăți (carte de identitate digitală) și portofelul european al întreprinderilor, iar majorările de capital și atragerea de investiții vor fi simplificate prin mecanisme flexibile (diferite clase de acțiuni, transferuri rapide, reguli clare pentru investiții în companii necotate).
Impactul așteptat:
Inițiativa va reduce barierele juridice și administrative, sprijinind extinderea start-up-urilor și IMM-urilor în întreaga UE. Investitorii vor beneficia de proceduri mai transparente și digitalizate, iar piața unică va deveni mai competitivă și atractivă. Se estimează o stimulare a creșterii economice, inovării și creării de locuri de muncă, consolidând poziția globală a UE ca hub pentru antreprenoriat și investiții.
Consultarea publică
Activitățile de consultare urmăresc să colecteze feedback cu privire la existența și amploarea problemelor, precum și cu privire la posibilele opțiuni de politică și la impactul probabil al acestora. Sunt planificate următoarele activități de consultare:
- Două consultări publice de 12 săptămâni, lansate în paralel – linkul mai jos;
- Discuții cu statele membre și cu părțile interesate de la nivelul UE, inclusiv cu partenerii sociali de la nivelul UE, în contextul Forumului la nivel înalt privind „Justiția pentru creștere”;
- Discuții cu experți academici în domeniul dreptului societăților comerciale în cadrul Grupului informal de experți privind dreptul societăților comerciale și guvernanța corporativă, ICLEG, și
- Consultări specifice suplimentare, inclusiv cu antreprenori, societăți și parteneri sociali.
Adoptarea propunerii legislative este prevăzută pentru trimestrul 1 2026.
Consultarea se adresează tuturor părților interesate (persoane fizice, companii, industrie, start-up-uri, mediul academic, sectorul public, financiar etc).
Durata consultării: 12 săptămâni.
Perioada de formulare a observațiilor: 08 iulie 2025 - 30 septembrie 2025
Cererea de contribuții cu privire la un studiu de impact: https://ec.europa.eu/info/law/better-regulation/have-your-say/initiatives/14674-28th-regime-a-single-harmonized-set-of-rules-for-innovative-companies-throughout-the-EU_ro
Pentru a fi luate în considerație observațiile transmise, acestea trebuie să respecte regulile privind formularea observațiilor: https://ec.europa.eu/info/law/better-regulation/rules-feedback-and-suggestions_ro
Informații suplimentare
Invitația pentru consultare: https://ec.europa.eu/info/law/better-regulation/have-your-say/initiatives/14674-28th-regime-a-single-harmonized-set-of-rules-for-innovative-companies-throughout-the-EU_ro
Busola Competitivității: https://commission.europa.eu/document/download/10017eb1-4722-4333-add2-e0ed18105a34_en
Materialele de informare sunt realizate de către Biroul de Asistență și Sprijin pentru IMM – centrul Enterprise Europe Network din cadrul ADRBI.
Pentru detalii privind activitățile noastre și serviciile oferite, vă rugăm să trimiteți mesaj la imm@adrbi.ro.
ADRBI
Str. Mihai Eminescu nr. 163, etaj 2, sector 2 Bucuresti